Kế hoạch cải cách hành chính năm 2013

KẾ HOẠCH

 Cải cách hành chính năm 2013

          Căn cứ Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước thành phố Hải Phòng năm 2013 ban hành kèm theo Quyết định số 416/QĐ-UBND ngày 27/02/2013 của Ủy ban nhân dân thành phố, Sở Kế hoạch và Đầu tư xây dựng Kế hoạch thực hiện cải cách hành chính năm 2013 như sau:

            I. MỤC TIÊU:

1. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với việc thực hiện chủ đề năm 2013 “Du lịch và đô thị” và Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2013, Chương trình công tác năm 2013 của thành phố và của Sở Kế hoạch và Đầu tư.

2. Tiếp tục đổi mới công tác chỉ đạo, điều hành bảo đảm tính công khai, minh bạch, đúng luật, thuận lợi, hiệu lực và hiệu quả; phát huy tinh thần trách nhiệm, nâng cao trình độ, kỹ năng của cán bộ, công chức nhằm đảm bảo các tiêu chuẩn chức danh theo quy định của Nhà nước.

3. Tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức về cải cách hành chính, tăng cường sự tham gia của người dân, doanh nghiệp và các tổ chức xã hội trong triển khai thực hiện cải cách hành chính và giám sát quá trình thực hiện cải cách hành chính trong các lĩnh vực hoạt động của Sở.

4. Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành và hoạt động của cơ quan; tổ chức tiếp nhận ý kiến góp ý trên môi trường mạng, tổ chức đối thoại, chuyên mục hỏi đáp phục vụ các tổ chức, công dân.

5. Nâng cao chất lượng bộ phận “một cửa”, “một cửa hướng dẫn, tiếp nhận, trả kết quả trong lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp”; thực hiện lộ trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến theo kế hoạch của thành phố để cung cấp tốt hơn dịch vụ công, không ngừng hướng tới sự hài lòng của tổ chức, cá nhân.

6. Tiếp tục triển khai Bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở và rà soát cập nhật theo quy định pháp luật hiện hành; thực hiện thủ tục hành chính tại cơ quan thông qua việc thực hiện và cải tiến liên tục hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008.

7. Sử dụng hiệu quả, tiết kiệm kinh phí chi thường xuyên, tích cực phòng chống tham nhũng, lãng phí và góp phần nâng cao đời sống cán bộ, công chức, viên chức, người lao động cơ quan.

II. NHIỆM VỤ:

          1. Công tác tuyên truyền và kiểm tra, giám sát thực hiện cải cách hành chính:

– Tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức về cải cách hành chính đối với tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp; tuyên truyền đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để nhận thức đầy đủ về các mục tiêu, nhiệm vụ và trách nhiệm của mình trong thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính;

Tổ chức giám sát, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính của cán bộ, công chức, viên chức, tập trung vào các nội dung: Tuân thủ các quy trình, thủ tục, trình tự giải quyết công việc, thực hiện Quy chế văn hóa công sở, thực hành tiết kiệm, cam kết thực hiện các giải pháp, biện pháp phòng chống phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực.

2. Cải cách thủ tục hành chính:

– Tiếp tục thực hiện Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 về kiểm soát thủ tục hành chính, kiểm soát và nâng cao chất lượng các quy định về thủ tục hành chính, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng nội dung, chương trình về các hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính.

– Thực hiện đánh giá tác động các quy định về thủ tục hành chính trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật theo 04 tiêu chí: sự cần thiết, tính hợp lý, tính hợp pháp và tính hiệu quả; nghiên cứu để rà soát, đánh giá độc lập các quy định về thủ tục hành chính đã được ban hành để đề xuất phương án đơn giản hóa.

– Duy trì và cập nhật cơ sở dữ liệu thành phố về thủ tục hành chính để tạo điều kiện cho cá nhân và tổ chức tiếp cận, thực hiện và giám sát việc thực hiện thủ tục hành chính; đề xuất sửa đổi, bổ sung thay thế hủy bỏ hoặc bãi bỏ thủ tục hành chính không còn phù hợp thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở (nếu có sự thay đổi do các Văn bản quy phạm pháp luật quy định).

– Thực hiện tốt các nội dung Kế hoạch hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính thuộc chức năng, nhiệm vụ Sở Kế hoạch và Đầu tư ban hành kèm theo Quyết định số 09/QĐ-KHĐT ngày 18/3/2013.

3. Cải cách tổ chức bộ máy:

– Rà soát, sắp xếp, hoàn thiện quy định về chức năng, nhiệm vụ của các phòng, đơn vị phù hợp với Quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Kế hoạch và Đầu tư ban hành kèm theo Quyết định số 363/2013/QĐ-UBND ngày 07/02/2013 của Ủy ban nhân dân thành phố.

– Kiện toàn, nâng cao năng lực hoạt động của các đơn vị sự nghiệp: Trung tâm Tư vấn đấu thầu, Trung tâm Thông tin tư vấn và xúc tiến đầu tư.

– Tổ chức rà soát, xây dựng kế hoạch chuyÓn ®æi vÞ trÝ c«ng t¸c trong néi bộ cơ quan giai đoạn 2013 – 2015.

4. Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức:

– Tiếp tục công khai, minh bạch, dân chủ, tập trung, chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức về chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị đảm bảo phù hợp quy hoạch cán bộ.

– Xây dựng các quy định về chế độ tuyển dụng, bổ nhiệm, bố trí, phân công nhiệm vụ đảm bảo công khai, dân chủ, phù hợp với yêu cầu công việc bảo đảm phù hợp với trình độ, năng lực của công chức, viên chức.

– Nghiên cứu xây dựng mô tả công việc gắn với vị trí việc làm và chức danh nghề nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức.

– Duy trì thường xuyên việc kiểm tra thực hiện quy chế văn hóa công sở và chuẩn mực ứng xử, đảm bảo sự văn minh, nghiêm túc và tính chuyên nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức.

– Tăng cường công khai, đối thoại trực tiếp với các tổ chức, doanh nghiệp có thủ tục hành chính bị chậm hoặc có kiến nghị để giải quyết kịp thời.

– Tiếp tục triển khai thực hiện các biện pháp phòng, chống phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực trong cán bộ, công chức, viên chức Sở.

– Gắn kết quả, thành tích trong cải cách hành chính với công tác thi đua, khen thưởng, xét nâng lương trước thời hạn, đề bạt và bổ nhiệm cán bộ.

5. Cải cách tài chính công:

Tổ chức thực hiện nghiêm Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 và Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ về quản lý chặt chẽ chi tiêu công, nâng cao hiệu quả chi ngân sách; tổ chức rà soát, sửa đổi, bổ sung Quy chế chi tiêu nội bộ và triển khai thực hiện đúng quy định; đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí: Tiết kiệm xăng dầu, điện, nước và sử dụng hiệu quả trang thiết bị, văn phòng phẩm.

6. Hiện đại hóa nền hành chính:

– Tiếp tục nâng cấp trang thiết bị cho bộ phận “một cửa”, “một cửa hướng dẫn, tiếp nhận, trả kết quả trong lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp”, đảm bảo văn minh, hiện đại, đáp ứng thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến qua mạng; bổ sung, nâng cấp hệ thống máy tính và các trang thiết bị liên quan đảm bảo điều kiện làm việc cho cán bộ, công chức, viên chức.

– Tiếp tục hoàn thiện các quy trình xử lý công việc của hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008; kiện toàn Ban Chỉ đạo, Tổ thư ký, đào tạo chuyên gia đánh giá nội bộ.

– Tiếp tục nâng cấp, khai thác và sử dụng hiệu quả hệ thống mạng nội bộ, tăng cường các biện pháp đảm bảo an ninh mạng, sử dụng hiệu quả cổng thông tin điện tử thành phần để phục vụ cho các tổ chức, công dân.

– Triển khai cải tạo, chỉnh trang công sở: Các phòng làm việc của cán bộ, công chức, viên chức, phòng tiếp công dân đảm bảo khang trang, sạch đẹp.

(Phân công nhiệm vụ cụ thể: Theo Bảng phân công nhiệm vụ thực hiện cải cách hành chính năm 2013).

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

Căn cứ nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này, yêu cầu các phòng, đơn vị, chủ động triển khai các nhiệm vụ đúng tiến độ, thời gian quy định, đảm bảo thực hiện có hiệu quả; báo cáo lãnh đạo Sở.

Giao Văn phòng Sở, phòng Thẩm định và Giám sát đầu tư đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này, định kỳ tổng hợp báo cáo tiến độ, kết quả thực hiện về lãnh đạo Sở và UBND thành phố.

BẢNG PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ THỰC HIỆN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2013