Khai mạc Kỳ họp thứ 11 HĐND thành phố khóa XV (nhiệm kỳ 2016 – 2021)

(Haiphong.gov.vn) – Sáng 4/12, Kỳ họp thứ 11 HĐND thành phố khóa XV (nhiệm kỳ 2016 – 2021) được khai mạc trọng thể tại Trung tâm Hội nghị thành phố.

Dự lễ khai mạc có các đồng chí: Lê Văn Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố; Nguyễn Thị Nghĩa, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH Hải Phòng; Nguyễn Văn Tùng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố; Cao Xuân Liên, Trưởng Ban Dân vận Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố; các đồng chí Phó Chủ tịch HĐND, UBND thành phố; các vị đại biểu Quốc hội, HĐND thành phố và đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành, địa phương.

Các đại biểu làm Lễ chào cờ tại phiên khai mạc


Quang cảnh lễ khai mạc Kỳ họp

Kỳ họp tiến hành trong 2 ngày, từ 4 – 5/12/2019, với nội dung chủ yếu: nghe báo cáo tình hình thực hiện Nghị quyết của HĐND thành phố về phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng – an ninh thành phố năm 2019; nhiệm vụ, giải pháp năm 2020; nghe các Tờ trình của UBND thành phố về: Phê chuẩn quyết toán ngân sách thành phố năm 2018; Quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; thu, chi ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách địa phương năm 2020; thực hiện xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu năm 2020 trên địa bàn thành phố; Quyết định cơ chế, chính sách hỗ trợ xây mới, sửa chữa nhà ở đối với hộ nghèo trên địa bàn thành phố Hải Phòng; Quyết định nâng mức chuẩn trợ giúp xã hội và một số chính sách trợ giúp xã hội trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2020 – 2025; Quyết định chính sách hỗ trợ học phí cho học sinh từ bậc mầm non đến THPT trên địa bàn thành phố Hải Phòng; Quyết định Kế hoạch đầu tư công thành phố năm 2020; Cho ý kiến về Kế hoạch đầu tư công trung hạn thành phố Hải Phòng 5 năm 2021 – 2025.

Kỳ họp cũng được nghe báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị chung của cử tri tham gia vào nội dung kỳ họp; Kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2020 của HĐND thành phố khóa XV, nhiệm kỳ 2016 – 2020; báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND thành phố; thực hiện công tác nhân sự thuộc thẩm quyền của HĐND thành phố; chất vấn và xem xét trả lời chất vấn; cùng một số nội dung khác theo luật định.


Chủ tịch HĐND thành phố Lê Văn Thành phát biểu khai mạc
Phát biểu khai mạc Kỳ họp, Chủ tịch HĐND thành phố Lê Văn Thành nêu rõ, tại Kỳ họp thứ 11, HĐND thành phố sẽ xem xét báo cáo của UBND thành phố về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, an ninh  quốc phòng năm 2019; Phương hướng, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, an ninh – quốc phòng năm 2020 và nhiều nội dung quan trọng khác. Trong quá trình thảo luận, Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị các vị đại biểu không chỉ phân tích tình hình kết quả công tác của năm 2019, mà cần chú trọng thêm việc đánh giá tình hình chung về kinh tế xã hội trong 4 năm qua, rút ra một số kinh nghiệm về công tác lãnh đạo, chỉ đạo, những biện pháp đổi mới của Đảng bộ, chính quyền thành phố, từ đó làm nổi bật những kết quả, thành tích đạt được cũng như những mặt còn hạn chế, tồn tại của kinh tế xã hội thành phố.

Tại kỳ họp này, HĐND thành phố cũng dành thời gian để xem xét và đánh giá việc tổ chức triển khai, kết quả thực hiện các nghị quyết chuyên đề của HĐND thành phố đã ban hành trong thời gian vừa qua như Nghị quyết số 32 của HĐND thành phố về cơ chế, hỗ trợ xi măng, gạch để xây mới, sửa chữa nhà ở đối với các gia đình thương binh, liệt sĩ, người có công còn có khó khăn về nhà ở; Nghị quyết số 05 của HĐND thành phố về cơ chế hỗ trợ xi măng, gạch lát vỉa hè, đèn chiếu sáng và cây xanh để cải tạo, nâng cấp hè, đường ngõ phố trên địa bàn các quận.

Về nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, an ninh – quốc phòng năm 2020: Đây là một nội dung trọng tâm của kỳ họp. Trong quá trình nghiên cứu, thảo luận, Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị các vị đại biểu cần bám sát những định hướng tại Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, phân tích, làm rõ những thuận lợi, khó khăn, các giải pháp để tiếp tục đổi mới trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tăng cường quản lý thu chi ngân sách, bảo đảm năm 2020 kinh tế xã hội thành phố sẽ tiếp tục phát triển và tăng trưởng cao hơn năm 2019.

Kỳ họp cũng sẽ thảo luận và thông qua một số đề án, nghị quyết chuyên đề: HĐND thành phố sẽ xem xét và quyết định việc thí điểm mô hình xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu, đạt mức tiệm cận với các tiêu chí của khu vực đô thị. Đây là cách làm mới, sáng tạo của thành phố, không chỉ ưu tiên nguồn lực lớn đầu tư của thành phố, mà còn đòi hỏi sự vào cuộc mạnh mẽ của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân. Vì vậy, Chủ tịch HĐND thành phố Lê Văn Thành đề nghị các vị đại biểu HĐND thành phố quan tâm để có những ý kiến tâm huyết, trách nhiệm, sâu sắc, bảo đảm cho sự thành công của đề án không chỉ của 8 xã hoàn thành xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu trong năm 2020, mà sẽ được triển khai rộng rãi, để đến năm 2025, 100% số xã sẽ hoàn thành xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu.

HĐND thành phố sẽ tiếp tục thực hiện quyền giám sát trực tiếp thông qua hoạt động chất vấn của đại biểu HĐND thành phố đối với các thành viên UBND thành phố. Để phiên chất vấn diễn ra có chất lượng, Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị các thành viên UBND thành phố được chất vấn cần có sự chuẩn bị kỹ lưỡng để trả lời ngắn gọn, rõ ràng những vấn đề mà đại biểu quan tâm. Trong thời gian diễn ra kỳ họp, HĐND thành phố đề nghị cử tri và nhân dân thành phố tiếp tục thể hiện sự quan tâm, dành thời gian theo dõi và tham gia ý kiến, góp phần tạo nên thành công chung của kỳ họp.


Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng báo cáo tại phiên họp

Báo cáo về kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế – xã hội, quốc phòng – an ninh thành phố năm 2019; mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2020, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng nêu rõ: Với định hướng chỉ đạo rõ nét, quyết liệt của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố, sự nỗ lực, đổi mới, sáng tạo, quyết tâm, đoàn kết thống nhất cao của các cấp, ngành, địa phương, đơn vị và nhân dân, kinh tế – xã hội thành phố năm 2019 tiếp tục đạt được kết quả nổi bật, toàn diện trên mọi lĩnh vực. Hầu hết các chỉ tiêu kinh tế chủ yếu đều đạt mức tăng trưởng cao, hoàn thành và hoàn thành vượt mức kế hoạch, có chỉ tiêu hoàn thành vượt mức mục tiêu kế hoạch 5 năm 2016 – 2020. Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) ước đạt 16,5% (kế hoạch tăng 15,5% trở lên), cao nhất từ trước đến nay, gấp 2,4 lần bình quân chung cả nước, phản ánh sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế thành phố. Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) ước tăng 24,2% (kế hoạch tăng 22%); kim ngạch xuất khẩu ước đạt 15,77 tỷ USD, tăng 92,51% (kế hoạch tăng 23%); sản lượng hàng qua cảng ước đạt 129,2 triệu tấn, tăng 18,51%, bằng 100% kế hoạch (kế hoạch 129,2 triệu tấn); thu hút khách du lịch ước đạt 9.078,2 nghìn lượt, tăng 16,39%, bằng 100% kế hoạch (kế hoạch 9.078 nghìn lượt); thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt 89.617,8 tỷ đồng, tăng 20,2% so với cùng kỳ, bằng 129,3% dự toán HĐND thành phố giao.

Thành phố tăng cường chỉ đạo đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nhất là chỉ đạo quyết liệt trong cải cách thủ tục đầu tư sản xuất kinh doanh, GPMB, phát triển hạ tầng sản xuất kinh doanh để thu hút đầu tư. Tiếp tục thu hút nhiều doanh nghiệp lớn trong nước đầu tư tại thành phố. Kết cấu hạ tầng được tập trung đầu tư, tạo những bước đột phá mới, nhất là hạ tầng giao thông, hạ tầng đô thị, hạ tầng thương mại, dịch vụ. Chỉ đạo các địa phương đẩy nhanh tiến độ thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, tính đến hết năm 2019 có 139/139 xã cơ bản đạt chuẩn xây dựng nông thôn mới, đạt tỷ lệ 100% (bình quân cả nước 50,26%; Đồng bằng sông Hồng 83,69%), hoàn thành mục tiêu Nghị quyết Đại hội đề ra trước 1 năm. Các lĩnh vực văn hóa – xã hội, công tác an sinh, phúc lợi xã hội tiếp tục được thành phố quan tâm chăm lo chu đáo, góp phần nâng cao chất lượng đời sống của nhân dân. Tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết số 45 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và chuẩn bị Đại hội Đảng các cấp…

Thành phố có 7/18 chỉ tiêu hoàn thành vượt mức kế hoạch đề ra, 10/18 chỉ tiêu hoàn thành mục tiêu kế hoạch, 1/18 chỉ tiêu không hoàn thành mục tiêu kế hoạch (chỉ tiêu tốc độ tăng giá trị sản xuất nông lâm thủy sản do ảnh hưởng của dịch tả lợn châu Phi).

Các đại biểu dự tại kỳ họp

Chủ tịch UBND thành phố nhấn mạnh, năm 2020 có ý nghĩa rất quan trọng, là năm cuối thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội thành phố 5 năm 2016 – 2020, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XV, cũng là năm tiến hành Đại hội Đảng các cấp, nhất là Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVI, tiến tới Đại hội Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng. Định hướng kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội thành phố năm 2020 được xây dựng nhằm triển khai thực hiện Nghị quyết số 45 của Bộ Chính trị; Quyết định số 821 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội thành phố Hải Phòng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; Nghị quyết Đảng bộ thành phố lần thứ XV.

Để tiếp nối các công việc đang triển khai thực hiện, nhằm tạo sự đột phá trong việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thu hút đầu tư, tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, ngân sách, Chủ tịch UBND thành phố đề nghị giữ nguyên chủ đề đã thực hiện trong 4 năm vừa qua để tập trung chỉ đạo, thực hiện trong năm 2020, đó là: “Tăng cường kỷ cương thu, chi ngân sách – Đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh”; đồng thời đưa ra 18 chỉ tiêu, 6 nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong năm 2020.

Cùng với đó là 17 danh mục các dự án trọng điểm năm 2020: Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới Bắc sông Cấm; Dự án đầu tư xây dựng trục đường Hồ Sen – Cầu Rào 2, đoạn từ nút giao Nguyễn Văn Linh đến ngã 3 đường Chợ Con; các dự án nâng cấp tuyến đường 356 xuyên đảo Cát Bà; Dự án xây dựng nút giao Nam cầu Bính; Dự án cải tạo, nâng cấp đường 359 từ cầu Bính đến xã Trung Hà, huyện Thủy Nguyên; Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biểu đoạn qua địa bàn thành phố Hải Phòng và 9 km trên địa bàn tỉnh Thái Bình; Các dự án đầu tư cải tạo, nâng cấp, xây dựng lại các chung cư cũ, xuống cấp trên địa bàn thành phố; Các dự án du lịch nghỉ dưỡng tại huyện Cát Hải; Dự án đầu tư xây dựng bến số 3, 4 tại Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng; Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường Đông Khê 2; Dự án đầu tư xây dựng cầu Rào; Dự án đầu tư xây dựng cầu Quang Thanh; Dự án đầu tư xây dựng cầu Dinh; Dự án đầu tư xây dựng Nhà ga hành khách số 2 tại Cảng hàng không quốc tế Cát Bi; Dự án đầu tư xây dựng Tổ hợp khách sạn, trung tâm thương mại và văn phòng cho thuê tại Khu đất số 4 Trần Phú; Dự án đầu tư xây dựng thành phố giáo dục quốc tế Hải Phòng; Dự án đầu tư xây dựng Nhà máy chế biến rau củ quả của Công ty TNHH Haphofood.


Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Nguyễn Xuân Bình trình các Tờ trình của UBND thành phố

Tại kỳ họp, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Nguyễn Xuân Bình trình các Tờ trình của UBND thành phố về: Phê chuẩn quyết toán ngân sách thành phố năm 2018; Quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; thu, chi ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách địa phương năm 2020; Thực hiện xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu năm 2020 trên địa bàn thành phố.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Lê Khắc Nam trình các Tờ trình của UBND thành phố

Phó Chủ tịch UBND thành phố Lê Khắc Nam trình các Tờ trình của UBND thành phố về: Quyết định cơ chế, chính sách hỗ trợ xây mới, sửa chữa nhà ở đối với hộ nghèo trên địa bàn thành phố Hải Phòng; Quyết định nâng mức chuẩn trợ giúp xã hội và một số chính sách trợ giúp xã hội trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2020 – 2025; Quyết định chính sách hỗ trợ học phí cho học sinh từ bậc mầm non đến THPT trên địa bàn thành phố Hải Phòng.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Thành trình các Tờ trình của UBND thành phố

Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Thành trình các Tờ trình của UBND thành phố về: Quyết định Kế hoạch đầu tư công thành phố năm 2020; Cho ý kiến về Kế hoạch đầu tư công trung hạn thành phố Hải Phòng 5 năm 2021 – 2025.

Các đại biểu cũng được nghe đại diện Thường trực HĐND thành phố báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị chung của cử tri tham gia vào nội dung kỳ họp; trình Tờ trình của Thường trực HĐND thành phố Quyết định Kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2020 của HĐND thành phố khóa XV, nhiệm kỳ 2016 – 2020; Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố thông báo về công tác Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền năm 2019; phương hướng, nhiệm vụ năm 2020; nghe Chánh án Tòa án nhân dân thành phố báo cáo về công tác xét xử năm 2019; phương hướng, nhiệm vụ năm 2020; nghe Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân thành phố báo cáo về công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp năm 2019; phương hướng, nhiệm vụ năm 2020; nghe báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND thành phố.

Buổi chiều, HĐND thành phố sẽ thực hiện công tác nhân sự thuộc thẩm quyền của HĐND thành phố và chia Tổ thảo luận.

Hoàng Tùng